8月25日下午，記者從《江西省民政事業發展“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)新聞發布會上獲悉，“十四五”時期，江西將持續完善居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，努力打造“十五分鐘”養老服務圈。

社區日間照料機構覆蓋率要達100%

江西省民政廳廳長劉金接介紹，養老服務工作是實施積極應對人口老齡化國家戰略、推進民政民生工作的重要內容，為此，江西在民政事業“十四五”規劃中，對養老服務工作進行了專章部署。

《規劃》要求，健全基本養老服務制度、優化居家社區機構養老服務供給、激發養老服務消費潛能、提升養老服務監管水平、加強人才隊伍建設。《規劃》提出，持續完善居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，不斷優化養老服務供給結構、持續改善養老服務質量，保障老年人基本養老服務，有效滿足多樣化、多層次養老服務需求。

《規劃》要求，養老機構護理型床位占比達到60%，鄉鎮(街道)范圍具備綜合功能的養老服務機構覆蓋率達到60%，社區日間照料機構覆蓋率達到100%，農村互助養老服務設施覆蓋率達到85%。

如何做好居家社區機構養老服務供給?江西提出，支持家庭承擔養老功能，優化社區養老服務供給，打造“十五分鐘”養老服務圈。重點實施區域性養老服務中心建設、社區養老服務骨干網建設、農村互助養老設施建設、養老機構服務拓展、特色康養小鎮建設提升工程。

下一步，江西將加快完善法規政策體系，按程序提請江西省人大常委會頒布實施《江西省養老服務條例》，為養老服務事業和產業發展提供法制保障。并提請江西省政府印發實施《關于加快推進養老服務高質量發展的實施意見》，從設施建設、服務供給、促進消費、要素支撐、綜合監管等方面進一步推進養老服務高質量發展。

研究制定低收入人口常態化幫扶政策

江西省民政廳副廳長歐陽海泉介紹，“十四五”時期是鞏固拓展脫貧攻堅成果的關鍵時期，今年以來，江西省民政廳制定了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案，并會同相關部門出臺了鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果、進一步做好困難群眾基本生活保障工作的政策措施。

“十四五”時期，民政部門將保持兜底保障政策總體穩定，適當提高農村低保、特困人員救助供養標準，在核算家庭收入時繼續按規定給予扣減，對家庭人均收入超過當地低保標準的，給予一定期限的救助漸退期。

同時，開展低收入人口動態監測預警，加強對低保對象、特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭等農村低收入人口的動態監測。會同相關部門健全信息共享機制，建立包括低保對象、特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭在內的低收入人口動態監測信息庫。

在完善低保、特困人員救助供養政策的同時，研究制定低收入人口常態化救助幫扶政策措施。將根據困難群眾對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助，做到精準識別、應救盡救。

全省共查處非法社會組織37家

江西省民政廳副廳長樊勝介紹，“十四五”時期，江西將加強社會組織登記管理信息化和標準化建設，統一規范申請材料、表單內容、辦事流程等，切實打通服務社會組織“最后一公里”，讓社會組織辦事更快、更便捷。

2020年疫情期間，江西省民政廳聯合有關部門組成4個工作組，主動到社會組織主管數量多、脫鉤改革協調難度較大的20家業務主管單位開展上門服務，解決疑難問題49個，溝通服務事項149件，確保了社會組織監管不因疫情而中斷。

今年，江西省民政廳深入開展了打擊整治非法社會組織專項行動，聯合15個部門召開電視電話會議，向社會組織發出倡議書，及時公布投訴舉報電話，嚴厲打擊整治非法社會組織。

據悉，專項行動開展以來，江西全省共接到舉報線索54條，依法查處非法社會組織37家，查出涉嫌非法社會組織11家，有效凈化社會組織發展環境。同時，江西省民政廳將結合年檢、“雙隨機一公開”行政執法檢查等，對“僵尸型”社會組織開展專項清理整治，切實推動社會組織高質量發展。

此外，江西省民政廳開展“我為企業減負擔”專項行動，聯合省發改委、省市場監管局開展行業協會商會亂收費專項清理整治工作，進一步減輕企業負擔，優化營商環境。組織行業協會商會開展收費情況自查“回頭看”，推動省本級所有行業協會商會在“信用中國”平臺公示收費信息，讓涉企收費更加規范透明。今年以來，江西全省行業協會商會累計減輕企業負擔6044萬元，惠及會員企業16518家。