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為落實《推動公募基金高質量發展行動方案》，規范公募基金業績比較基準的選取和使用，切實發揮業績比較基準表征風格、約束投資和衡量業績等功能作用，完善基金管理人的內部控制，保護投資者的合法權益，根據《證券投資基金法》《公開募集證券投資基金運作管理辦法》及其他有關法律法規，中國證監會起草了《公開募集證券投資基金業績比較基準指引（征求意見稿）》（以下簡稱《指引》），現向社會公開征求意見。

《指引》共六章二十一條，主要內容如下：一是突出業績比較基準的表征作用，業績比較基準應當體現基金合同約定的核心要素和投資風格，一經選定則不得隨意變更。二是強化業績比較基準的約束作用，基金管理人應當建立全流程內控機制，提高內部決策層級，確保投資風格穩定性。三是發揮業績比較基準的評價作用，規范薪酬考核、基金銷售、基金評價等對業績比較基準的使用要求。四是健全多道防線，在基金管理人自我約束基礎上，進一步加強信息披露和基金托管人監督。

為指導行業機構更好落實《指引》，基金業協會同步起草了《公開募集證券投資基金業績比較基準操作細則（征求意見稿）》，進一步明確業績比較基準的選取展示、信息披露、風險控制、合規管理等具體操作規范，并向社會公開征求意見。

歡迎社會各界對《指引》提出寶貴意見，中國證監會將根據公開征求意見情況，進一步加以完善并履行相關程序后發布實施。